一

ISO 56002標準概況

ISO 56002把組織所有的活動和其他相互關聯或相互作用的要素作為整體進行管理，通過創新增加的價值不局限于財務價值，還包括社會價值、環境價值等其他方面價值。該標準采用了PDCA循環模式及高階結構，提出建立時間管理方法、知識管理方法以及戰略情報管理和知識產權管理，并從橫向的立項-研發（或采購）、應用、后續服務等各步驟到縱向的獲取、維護、應用、保護、控制等維度都進行了闡述，還強調了社會責任，為企業建立和改進創新管理體系、控制創新風險提供了參考，為企業開發創新能力、評價績效和實現預期效果提供了通用框架 。其中第五章領導作用至關重要，是理解整個ISO 56002標準體系的基礎，也是企業打造環境適應性企業的關鍵，本文著重對該章節進行闡述。

二

領導作用在ISO 56002中的理解與應用

一些企業會建立創新管理體系對創新活動進行管理，但是不少企業并沒有將創新活動進行系統管理，基于領導作用的原因主要包括：首先，企業最高管理者創新意識不足。企業最高管理者沒有敏銳的市場洞察力，對數字經濟、平臺經濟等新的商業模式持懷疑態度，擔心創新的不確定性，固守現狀，不愿意進行創新投入[2]。其次，最高管理者倡導的創新文化氛圍不濃厚。員工安于現狀，習慣于程序化的工作，擔心變革引起職位和工作內容的變化，形成思維慣性，沒有經過系統地創新訓練，對于創新無從下手[3]。再者，最高管理者認為創新管理體系僅僅是做好文件化信息即可。企業制定的與創新相關的激勵約束機制不具備操作性，導致有才華的員工無處施展，貽誤企業和員工的發展。企業最高管理者應通過下述五個維度來實現對創新管理體系的領導作用以及承諾。

第一，最高管理者應對創新管理體系運行是否有效以及成熟度負責。創新管理體系在初次建立時有個和業務融入的過程，融入得越快越深，越適合該企業。領導一旦確定這個體系適用于企業，就需全力以赴地讓員工從心理和行動上采納該體系，并且把這種思維融入現有的業務中，避免創新管理體系運行和文件化信息要求不一致的“兩張皮”現象。可通過內審、管理評審等方式加強對績效的周期性評價，以評估目前的創新狀況和目標的差距，確定存在的不足以及改進措施，更好地提高創新水平。在創新內審時，應選擇道德水平高、創新能力強的員工進行，也可采取內部和外部人員結合的方式進行[4]。企業創新管理體系建立和運行是一個螺旋式上升、不斷完善的過程，不可急功近利，一蹴而就。

第二，最高管理者應著眼于未來，確保制定和企業戰略方向一致、內外部環境相適應的創新愿景、戰略、方針以及目標。創新愿景是企業所向往的情景，體現了最高領導者的信仰和立場，應有感召力，可起到改變競爭環境、引導企業發展戰略、提高市場價值和優化管理氛圍等作用。例如，某企業的創新愿景是“加強科技創新，引領中國質量服務”。企業創新戰略是企業創新愿景的具體體現，包括企業的內外部環境、愿景和方針、職責和權限、機構設置、資源分配等內容，應和內外部環境相適應。外部環境應考慮政治環境、經濟環境、社會環境、技術環境、人口環境等；內部環境應考慮人員的結構、組織架構、素質能力等。創新戰略有創新領先、跟隨創新及模仿創新三種基本創新戰略。企業創新戰略選擇有標準主導、標準挑戰、標準推廣及標準兼容等不同形式，選擇何種形式因企業而異。例如，當企業擁有標準并且建立了較大的用戶安裝基礎時，將實行標準主導戰略。企業沒有現有標準卻擁有最強大的用戶安裝基礎時，企業可借助用戶安裝基礎的優勢挑戰現有標準，使企業專有技術成為事實上的標準，贏得標準競爭。創新方針應描述對創新活動的承諾，并為建立創新戰略和目標提供框架，如某企業的創新方針為“強化自主創新，引領企業未來發展”。創新目標應具體、可量化、可實現并進行合理分解。例如，某企業2022年的創新目標定為“引進兩名省部級以上稱號人才，申報五項發明專利并獲批省部級研發平臺一個，開展網絡銷售且銷售額達到一千萬元”，并在研發中心、業務部、營銷部等部門進行分解。

第三，最高管理者應塑造支持創新的文化。最高管理者應促使企業員工積極參與創新管理活動，指導和支持他們為創新管理體系作出貢獻。樹立正面典型，確保促進和幫助員工從成功經驗和失敗教訓中學習創新方法和技巧。最高管理者應敢于打破阻礙創新的行為，倡導挑戰不確定性的創新活動以及實事求是、踏實勤奮的工作作風，對于創新人才進行必要的物質激勵（如員工職業生涯設計的多軌制、創建職工工作室并給予一定經費支持等）和精神激勵（如授予首席科學家、科研能手、召開專題會議、年終會議表揚、對創新事跡進行報道等），使創新人才具有獲得感和幸福感。此外，還要評估創新過程中面臨的風險、機遇的種類、發生的可能性和帶來的結果，對創新帶來的失敗進行理性認定并適度容忍，同時應允許創新的概念化、樣機試驗、假設驗證等活動并提高執行力，確保按照創新方案和計劃進行實施。

第四，最高管理者應確保創新管理體系所需要的組織機構、資源和過程等。根據創新的目標不同，企業可成立創新小組、創新委員會、技術中心等不同組織形式，支持各級別領導和相關管理人員發揮他們的創新領導能力。必要時可聘請外部管理咨詢機構。企業創新活動所需要的資源包括建筑物（如實驗室、科創空間等）、研發設備設施（如實驗用的色譜、光譜、質譜、波譜、X射線儀器等）、交通資源（如車輛、船舶等）、網絡資源（如知識網絡、市場網絡等）、財務資源、人力資源等。同時，洞察力是一種十分重要的能力，指能敏銳地觀察到事物或現象的規律，并找出其中關鍵因素的能力。企業應通過培訓等多種方式開發、開拓員工的洞察力并善于進行運用員工洞察力。創新培訓除了培訓洞察力之外，還可以進行創新方法、創新工具、創新案例等培訓。流程包括制定創新培訓計劃，按照計劃培訓并加強培訓效果的評估等。例如，某企業制定培訓計劃，第一季度對重新思考、重新組合、重新定序、重新定位、重新定量、重新指派等創新方法進行系統培訓，培訓對象為創新委員會成員，講師為外聘大學教授。

第五，最高管理者應組織進行有效的內外部溝通。創新管理是個系統工程，應加強內外部溝通。內部溝通有橫向溝通和縱向溝通，并有正式溝通和非正式溝通之分，根據不同場景選擇不同的溝通方式；外部溝通主要是和相關方的溝通，例如競爭對手、客戶、學術會議組織、文獻數據庫、知識產權代理機構、高校、科研院所、政府部門等[5]。企業和客戶的溝通應著眼于創新價值的實現，提升客戶的讓渡價值。可采取戰略情報管理方式，設立專人或專門的小組、部門采取數據挖掘等方式進行戰略情報搜集、分析及預測。和政府部門的溝通包括：積極申請技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心等各級研發平臺，拓展研發廣度，加深研發深度，積極申報領軍人才、拔尖人才、優秀企業家等人才稱號及自然基金、社科基金、科技進步獎等項目和獎項。

三

結論和研究展望

創新是企業保持競爭優勢的重要源泉，同時也是引領我國高質量發展、實現質量強國的內在要求。本文研究了ISO 56002標準中的領導作用條款，對企業更好地建立和運行創新管理體系具有一定的參考價值。后續可圍繞企業創新管理體系運行的成功案例進行研究，還可以運用結構方程等研究方法對企業創新管理體系的運行和企業績效關系進行研究。

（本文為中國質量認證中心科技課題《“創新管理體系”認證實施關鍵技術研究》（課題編號：2021CQC01-03-SD）的研究成果）

[參考文獻]

[1] 徐泳發.ISO 56002創新管理系統條文剖析[J].產業科技創新,2020(10):91-92.

[2] 陳紹嘉.新常態下中小企業管理創新策略及未來發展趨勢[J].中外企業文化,2022,(10):90-92.

[3] 張野,伍曉杏.基于以目標為導向的“V+B”創新管理體系設計[J].大眾科技,2022,24(12):197-199.

[4] 左兆迎,王以憲,袁偉.企業質量管理體系認證有效性提升策略研究[J].標準科學,2019(1):131-136.

[5] 王卓君,曹巖,左兆迎.質量管理體系在政府采購管理中的應用[J].質量與認證,2022(10):57-59.