認(rèn)監(jiān)委2023年第14號公告
近日，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布關(guān)于修訂網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證實施規(guī)則的公告，新版規(guī)則自發(fā)布之日起實施。《關(guān)于發(fā)布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證實施規(guī)則的公告》（國家認(rèn)監(jiān)委2018年第28號公告）同時廢止。
2023年第14號
國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于修訂網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證實施規(guī)則的公告
根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于調(diào)整〈網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄〉的公告》（國家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家認(rèn)監(jiān)委2023年第2號公告）要求，國家認(rèn)監(jiān)委修訂完善了《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證實施規(guī)則》（見附件，以下稱新版規(guī)則）。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、新版規(guī)則自發(fā)布之日起實施。《關(guān)于發(fā)布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證實施規(guī)則的公告》（國家認(rèn)監(jiān)委2018年第28號公告）同時廢止。
二、此前已經(jīng)頒發(fā)的有效安全認(rèn)證證書可繼續(xù)使用，證書轉(zhuǎn)換工作采取到期換證、產(chǎn)品變更、標(biāo)準(zhǔn)換版等自然過渡的方式完成。
附件：網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品安全認(rèn)證實施規(guī)則（CNCA-CCIS-2023）
1 適用范圍
本規(guī)則依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》制定，規(guī)定了《網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品實施認(rèn)證的基本原則和要求。本規(guī)則適用于國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會等部門發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則要求編制認(rèn)證實施細(xì)則，并配套本規(guī)則共同實施。
2 認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為GB 40050，網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為GB 42250。上述標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)執(zhí)行最新版本，當(dāng)需要使用標(biāo)準(zhǔn)的其他版本時，按有關(guān)主管部門發(fā)布的文件要求執(zhí)行。
3 認(rèn)證模式
4 認(rèn)證單元劃分
原則上，按產(chǎn)品型號/版本劃分認(rèn)證單元。同一認(rèn)證單元內(nèi)有多個型號/版本的產(chǎn)品時，需要認(rèn)證委托人提交型號/版本間的差異說明。
5 認(rèn)證實施程序
5.1 認(rèn)證委托
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確認(rèn)證委托資料要求，至少包括認(rèn)證委托人信息、產(chǎn)品功能說明書和/或使用手冊、安全保障能力文件、同一認(rèn)證單元中型號/版本的差異說明（適用時）等。認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按認(rèn)證機構(gòu)要求提出認(rèn)證委托，認(rèn)證機構(gòu)在對認(rèn)證委托審核后及時反饋是否受理。
5.2 型式試驗
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)證委托確定型式試驗方案，包括型式試驗的全部樣品要求和數(shù)量、檢測標(biāo)準(zhǔn)項目、實驗室信息等，并告知認(rèn)證委托人。認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照型式試驗方案向?qū)嶒炇姨峁┬褪皆囼灅悠贰?/span>實驗室應(yīng)當(dāng)對型式試驗全過程作出完整記錄，并妥善管理、保存、保密相關(guān)文件，確保檢測結(jié)果可追溯。型式試驗結(jié)束后，實驗室應(yīng)當(dāng)及時向認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證委托人出具型式試驗報告。
5.3 認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)
認(rèn)證機構(gòu)對型式試驗和相關(guān)文件信息進(jìn)行綜合評價，作出認(rèn)證決定。對符合認(rèn)證要求的，頒發(fā)認(rèn)證證書并允許使用認(rèn)證標(biāo)志；對暫不符合認(rèn)證要求的，允許認(rèn)證委托人限期整改，對整改后仍然不符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機構(gòu)不予批準(zhǔn)認(rèn)證委托，認(rèn)證終止。
5.4 獲證后監(jiān)督
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)誠信守法狀況、所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量狀況等與質(zhì)量相關(guān)的信息進(jìn)行綜合評價，對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類，從而對不同類別生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品在獲證后監(jiān)督等方面實施差異化管理，以實現(xiàn)控制認(rèn)證風(fēng)險、提高認(rèn)證活動的質(zhì)量和效率、確保獲證產(chǎn)品持續(xù)符合認(rèn)證要求的目標(biāo)。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對獲證產(chǎn)品、生產(chǎn)者和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，并在生產(chǎn)企業(yè)分類管理的基礎(chǔ)上合理確定監(jiān)督頻次，具體要求應(yīng)當(dāng)在實施細(xì)則中予以明確。獲證后監(jiān)督的內(nèi)容為安全質(zhì)量持續(xù)符合能力評價或產(chǎn)品檢測。安全質(zhì)量持續(xù)符合能力評價的內(nèi)容包括產(chǎn)品一致性、認(rèn)證標(biāo)志管理等。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實施細(xì)則中對評價內(nèi)容及評價方式予以明確。5.4.4 獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價認(rèn)證機構(gòu)對獲證后監(jiān)督結(jié)論和相關(guān)文件信息進(jìn)行綜合評價，作出認(rèn)證決定。對符合認(rèn)證要求的，可繼續(xù)保持認(rèn)證證書、使用認(rèn)證標(biāo)志；不符合的，允許認(rèn)證委托人限期整改，對整改后仍然不符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情形作出暫停或者撤銷認(rèn)證證書的處理，停止使用認(rèn)證標(biāo)志，并予以公布。
5.5 認(rèn)證時限
認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證各環(huán)節(jié)的時限作出明確規(guī)定，并確保相關(guān)工作按時限要求完成。認(rèn)證委托人須對認(rèn)證活動予以積極配合。一般情況下，自受理認(rèn)證委托起60天內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。
6 認(rèn)證證書
